Об охоте и ведении охотничьего хозяйства

З А К О Н

ТУРКМЕНИСТАНА

 

Об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

(Ведомости Меджлиса Туркменистана 1998 г., № 3, ст. 53)

 

(С изменениями и дополнениями внесенным Законом Туркменистана

от 18.04.2009 г. № 32-IV)

 

Настоящий Закон регулирует отношения в области охоты и ведения охотничьего хозяйства и направлен на охрану и рациональное использование животного мира Туркменистана, отнесённого к объектам охоты.

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

Законодательство Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Туркменистана.

Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства, то применяются нормы международных договоров.

 

Статья 2. Основные понятия

 

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

государственный охотничий фонд (охотничьи животные) - объекты животного мира (звери, птицы, водные позвоночные животные), отнесённые к объектам охоты в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

орудия охоты - охотничье огнестрельное и холодное оружие, иные разрешённые в установленном порядке средства, при помощи которых осуществляется добыча диких животных;

продукция охоты - охотничьи животные, добытые в процессе охоты, а также полученные от них мясо, шкуры, рога, копыта, внутренние органы и иные части тела;

охотопользователь - юридическое и физическое лицо, получившее право пользования охотничьими животными в закреплённых за ним охотничьих угодьях;

охотник - гражданин Туркменистана, гражданин иностранного государства либо лицо без гражданства, которому предоставлено право на охоту в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

правила охоты - совокупность нормативных правовых актов, установленных государственными органами Туркменистана, определяющих сроки, орудия, способы, порядок и иные условия осуществления охоты;

ценные виды охотничьих животных - виды охотничьих животных, изъятие которых разрешается только при наличии именных разовых платных разрешений, выдаваемых в установленном порядке Министерством охраны природы Туркменистана;

именное разовое платное разрешение - специальное разрешение на однократное изъятие из естественной среды обитания одной особи соответствующего вида охотничьего животного с указанием места и срока охоты, выдаваемое в установленном порядке Министерством охраны Туркменистана;

 путёвка - выдаваемое в установленном порядке охотопользователями охотнику (охотникам) специальное разрешение на предоставление ему (им) права охоты в приписных охотничьих угодьях.

 

РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХОТЫ

И ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

 

Статья 3. Органы государственного управления в области охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Органами государственного управления в области охоты и ведения охотничьего хозяйства являются Кабинет министров Туркменистана, Министерство охраны природы Туркменистана, органы местной исполнительной власти и другие специально уполномоченные на то органы государственного управления в пределах их компетенции.

 

Статья 4. Компетенция Кабинета министров Туркменистана в области охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

К ведению Кабинета министров Туркменистана в области охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:

проведение единой государственной политики в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

утверждение государственных программ по охране, рациональному использованию государственного охотничьего фонда и развитию охотничьего хозяйства;

координация и контроль за деятельностью органов государственного управления, органов местной исполнительной власти и общественных объединений в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

установление порядка образования и использования специальных финансовых источников государственных органов и общественных объединений, осуществляющих регулирование и контроль в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

определение единого порядка ведения государственного учёта, государственного кадастра и мониторинга государственного охотничьего фонда;

установление государственных стандартов, правил, лимитов и нормативов в области охоты и ведения охотничьего хозяйства, а также порядка взимания платы за пользование государственным охотничьим фондом;

осуществление международного сотрудничества в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

регулирование других вопросов в области охоты и ведения охотничьего хозяйства.

 

Статья 5. Компетенция Министерства охраны природы Туркменистана

 

К ведению Министерства охраны природы Туркменистана в области охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:

реализация государственной политики в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

разработка и реализация государственных программ по охране, рациональному использованию государственного охотничьего фонда и развитию охотничьего хозяйства;

разработка и утверждение перечней видов диких животных, отнесённых к государственному охотничьему фонду;

разработка и утверждение ведомственных нормативных актов по организации охоты, охране и рациональному использованию государственного охотничьего фонда и ведению охотничьего хозяйства;

осуществление государственного контроля за соблюдением природоохранительного законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

предоставление хозяйствующим субъектам права ведения охотничьего хозяйства в соответствующих границах охотничьих угодий на территории Туркменистана;

подготовка в установленном порядке предложений о закреплении охотничьих угодий за охотопользователями, определение объектов и мест охоты, установление сроков охотничьего сезона;

определение квот и выдача в установленном порядке разрешений на пользование охотничьими животными;

организация научных исследований в области охраны и рационального использования государственного охотничьего фонда;

решение других вопросов, отнесённых законодательством Туркменистана к компетенции Министерства охраны природы Туркменистана.

 

Статья 6. Компетенция органов местной исполнительной власти

 

К ведению органов местной исполнительной власти в области охоты и ведения охотничьего хозяйства относятся:

реализация государственной политики в области охоты и ведения охотничьего хозяйства на соответствующих территориях;

содействие в реализации государственных программ и разработка территориальных программ по охране, рациональному использованию государственного охотничьего фонда и развитию охотничьего хозяйства;

координация и контроль за деятельностью хозяйствующих на соответствующих территориях субъектов, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

принятие решений о закреплении охотничьих угодий за охотопользователями;

содействие деятельности общественных объединений в области охоты и ведения охотничьего хозяйства.

 

Статья 7. Роль общественных объединений в организации охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Общественные объединения в пределах своих полномочий оказывают содействие органам государственного управления в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию государственного охотничьего фонда, в деле организации охоты и ведения охотничьего хозяйства в соответствии с их уставами, настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана.

Для координации деятельности общества охотников и рыболовов в Туркменистане создаётся Туркменский союз обществ охотников и рыболовов, являющийся основным охотопользователем.

 

РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД

И ОХОТНИЧЬИ УГОДЬЯ

 

Статья 8. Порядок пользования государственным охотничьим фондом

 

Пользование государственным охотничьим фондом допускается в порядке, установленном действующим законодательством Туркменистана об охоте и ведении охотничьего хозяйства.

 

Статья 9. Основные принципы пользования государственным охотничьим фондом

 

При осуществлении пользования государственным охотничьим фондом предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общества охотников и рыболовов, иностранные юридические лица, а также граждане Туркменистана и иные лица, проживающие или пребывающие на территории Туркменистана, должны руководствоваться следующими основными принципами:

соблюдение требований законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства, неотвратимость наступления ответственности за их нарушения;

сохранение видового разнообразия охотничьих животных в состоянии естественной свободы;

охрана среды обитания, мест размножения и путей миграции охотничьих животных и иных мест их концентрации;

рациональное пользование государственным охотничьим фондом с учётом численности популяций, хозяйственной и иной целесообразности и сохранения условий воспроизводства животных.

 

Статья 10. Виды и порядок пользования государственным охотничьим фондом

 

В Туркменистане могут осуществляться следующие виды пользования государственным охотничьим фондом:

охота (любительская, промысловая);

пользование государственным охотничьим фондом в научных, культурно-просветительских и хозяйственных целях.

Порядок осуществления охоты устанавливается Правилами охоты в Туркменистане.

Пользование государственным охотничьим фондом в хозяйственных, научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Другие виды пользования животным миром на территории охотничьих угодий (добывание животных, не относящихся к объектам охоты, использование полезных свойств и получение продуктов жизнедеятельности животных и другие) допускаются по специальным разрешениям, выдаваемым в установленном порядке Министерством охраны природы Туркменистана.

 

Статья 11. Охотничьи угодья

 

Охотничьими угодьями признаются все земельные и лесные площади, горные массивы, поймы рек, акватории моря, водоёмов, водохранилищ, являющиеся местами обитания диких зверей и птиц, и которые могут быть использованы для производства охоты и ведения охотничьего хозяйства.

 

Статья 12. Классификация охотничьих угодий

 

Охотничьи угодья разделяются на:

угодья, закреплённые за предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

угодья общего пользования (резервная зона);

заказники государственного или местного значения, в которых охота запрещена на все или отдельные виды охотничьих животных на определённый срок;

угодья, охота на которых запрещена в соответствии с действующим законодательством (заповедники, охранные зоны заповедников, зелёные зоны вокруг городов и населённых пунктов, прилегающие к местам массового отдыха граждан).

 

Статья 13. Закрепление охотничьих угодий за охотопользователями

 

Закрепление охотничьих угодий за охотопользователями для ведения охотничьего хозяйства производится в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

 

РАЗДЕЛ IV. ОХОТА

 

Статья 14. Понятие охоты

 

Охотой признаётся выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча (отлов, отстрел) диких зверей, птиц и водных позвоночных, отнесённых в установленном порядке к государственному охотничьему фонду.

Нахождение лиц в пределах охотничьих угодий (вне дорог общего пользования) с ружьями, орудиями лова, охотничьими собаками, ловчими птицами, а равно с добытой охотничьей продукцией приравнивается к охоте.

Не считается охотой вызволение зверей и птиц из бедственного положения и временное содержание их в домашних условиях, если по каким-либо причинам невозможно выпустить их в естественные места обитания.

Должностным лицам, исполнение служебных обязанностей которых связано с ношением огнестрельного оружия при наличии соответствующего разрешения органов Министерства внутренних дел Туркменистана, разрешается нахождение с огнестрельным оружием в охотничьих угодьях, независимо от срока охоты. Охота этим лицам разрешается на общих основаниях.

 

Статья 15. Виды охоты

 

Охота в Туркменистане осуществляется в любительских и промысловых целях.

Любительской признаётся охота, целью которой является отдых охотников-любителей, а также удовлетворение личной потребности охотников в охотничьей продукции.

Промысловой признаётся охота, целью которой является выполнение договорных условий при заготовке охотничьей продукции с заготовительными организациями с целью получения хозяйственно-полезной продукции.

Охота на ценные виды охотничьих животных допускается только по платным спортивным (для любительской охоты) и товарным (для промысловой охоты) разрешениям, выдаваемым Министерством охраны природы Туркменистана.

 

Статья 16. Право охоты

 

Правом охоты на территории Туркменистана пользуются граждане Туркменистана, являющиеся членами Туркменского союза обществ охотников и рыболовов, а также иностранные граждане и лица без гражданства, своевременно уплатившие государственную пошлину и приобретшие разрешение на охоту в охотничьих угодьях Туркменистана.

Порядок приёма в члены Туркменского союза обществ охотников и рыболовов определяется Уставом этого общества.

 

Статья 17. Порядок предоставления права охоты

 

Удостоверением на право любительской охоты служат:

а) охотничий билет с отметками о сдаче охотничьего минимума, выдаваемый Туркменским союзом обществ охотников и рыболовов;

б) путёвка (разрешение), выданная Туркменским союзом обществ охотников и рыболовов на охоту в закреплённых за ним охотничьих угодьях;

в) при охоте на ценные виды охотничьих животных – именное разовое платное разрешение, выданное в установленном порядке Министерством охраны природы Туркменистана.

Удостоверением на право промысловой охоты служат:

а) охотничий билет с отметками о сдаче охотничьего минимума и об уплате государственной пошлины;

б) договор, заключённый с заготовительной организацией о поставке охотничьей продукции;

в) при охоте на ценные виды охотничьих животных – именное разовое платное разрешение, выданное в установленном порядке Министерством охраны природы Туркменистана.

Дополнительным документом, удостоверяющим право на охоту, является разрешение органов Министерства внутренних дел Туркменистана на право хранения и ношения охотничьего оружия для граждан Туркменистана и для иностранных граждан - на право ввоза в Туркменистан и вывоза из него охотничьего оружия.

Охота в угодьях, закреплённых за охотопользователями, допускается по разрешениям, выдаваемым этими охотопользователями.

 

Статья 18. Орудия охоты

 

К орудиям охоты относятся огнестрельное и холодное охотничье оружие, капканы, самоловы, охотничьи собаки, ловчие птицы и другие орудия добычи и приспособления, специально предназначенные и непосредственно используемые для выслеживания, приманивания, преследования с целью добычи и самой добычи (отстрела, отлова) охотничьих животных.

 

Статья 19. Порядок приобретения и реализации охотничьего оружия и боеприпасов

 

Порядок приобретения и реализации охотничьего оружия и боеприпасов к нему, а также ввоза их в Туркменистан и вывоза за его пределы устанавливается законодательством Туркменистана.

 

Статья 20. Охота с охотничьими собаками. Натаска и притравливание собак

 

Для выслеживания, преследования и добычи охотничьих животных разрешается использование охотничьих собак.

Все собаки, находящиеся вместе с охотником в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в его охотничий билет и иметь свидетельство о регистрации в органах ветеринарного надзора.

Охота с охотничьими собаками, их натаска, притравливание и нагонка разрешается во всех открытых для охоты охотничьих угодьях в установленные Министерством охраны природы Туркменистана сроки охоты.

Натаска и нагонка охотничьих собак вне сроков охоты разрешается в специально отведённых угодьях либо на участках угодий по специальным разрешениям (путёвкам) охотопользователей.

Владельцы собак несут ответственность за ущерб, причинённый государственному охотничьему фонду их собаками в случае нарушения правил охоты.

 

Статья 21. Охота с ловчими птицами

 

В Туркменистане при производстве охоты допускается использование ловчих птиц. Охота с ловчими птицами разрешается в период с 1 октября до 1 февраля.

При охоте с ловчими птицами в разрешённые сроки норма добычи и дни, запрещённые для охоты, не устанавливаются.

Отлов и содержание в неволе ловчих (хищных) птиц, ввоз их в Туркменистан и вывоз за пределы Туркменистана допускаются по разрешениям Министерства охраны природы Туркменистана.

При вывозе из Туркменистана ранее завезённых ловчих птиц их количество не должно превышать первоначальную численность. В отдельных случаях органами Министерства охраны природы Туркменистана может производиться мечение ловчих птиц.

Скупка, продажа, обмен и дарение ловчих птиц, отнесённых к видам, занесённым в Красную книгу Туркменистана, не допускаются.

 

Статья 22. Незаконная охота (браконьерство)

 

Незаконной охотой (браконьерством) считается:

охота на виды охотничьих животных, добыча которых запрещена;

охота вне установленных сроков охоты на определённый вид животного;

охота в угодьях, на которых охота запрещена (заповедниках, охранных зонах заповедников, заказниках, зелёных зонах вокруг городов и других населённых пунктов, прилегающих к местам массового отдыха населения);

охота на ценные виды охотничьих животных без специального разрешения Министерства охраны природы Туркменистана;

добыча охотничьих животных сверх норм, установленных правилами охоты, охота с применением запрещённых орудий и способов охоты (настораживание ружей и луков-самострелов, устройство ловчих ям, установка петель, применение взрывчатых веществ, отравляющих приманок, ловушек, ядохимикатов, транквилизирующих препаратов и других средств), с применением нарезного оружия военного образца, мелкокалиберного и пневматического оружия с самодельно вмонтированными нарезными стволами, гладкоствольным оружием со стволами короче 50 см и обрезанными прикладами;

добыча с применением огнестрельного оружия всех видов рыб, ондатры и нутрии;

охота с применением механизированных средств передвижения: вертолётов, катеров и моторных лодок, автомототранспортных средств (за исключением охоты на хищных зверей по специальным разрешениям Министерства охраны природы Туркменистана);

охота с применением прожекторов, рефлекторов и других осветительных приборов, а также приборов ночного видения (кроме ночной охоты на кабана и дикобраза с применением осветительных приборов, установленных на охотничьих ружьях и зарегистрированных в охотничьем билете);

добыча охотничьих животных во время их переправы через водоёмы;

добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном и беспомощном состоянии (спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, в гололёд), а также охота на нелётный молодняк и линяющих птиц;

охота с собаками и ловчими птицами, не зарегистрированными в установленном порядке в Туркменском союзе обществ охотников и рыболовов;

охота из укрытий (засидок) в местах водопоя и охота со щитами;

стрельба по невидимой или неясно видимой цели, стрельба на шум и шорох, стрельба по цели ниже уровня 2 метров в зарослях, стрельба по дичи из гладкоствольных ружей далее 50 метров, пользование ружьём в нетрезвом состоянии.

 

Статья 23. Продукция охоты и порядок её использования

 

К продукции охоты относятся охотничьи животные и получаемые в результате их переработки пушнина, шкуры, рога, копыта, мясо, а также продукты жизнедеятельности охотничьих животных и другие охотничьи трофеи, добытые в процессе охоты.

Охотничья продукция, добытая в процессе любительской охоты, является собственностью охотника, используется им самим либо может быть им сдана заготовительным или торгующим организациям по договорным ценам для реализации в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Продукция промысловой охоты подлежит обязательной сдаче в установленном порядке заготовительным организациям.

Продукция, полученная в результате переработки диких зверей и птиц, павших вследствие травм, стихийных бедствий или других причин, подлежит сдаче в установленном порядке заготовительным организациям или специализированным магазинам Туркменского союза обществ охотников и рыболовов и Туркменского общества охраны природы. В случае невозможности использования указанной продукции, согласно заключению органов государственной ветеринарной службы она подлежит уничтожению.

Ввоз в Туркменистан и вывоз за пределы Туркменистана охотничьих трофеев (рогов, черепов, копыт, шкур, чучел животных) осуществляется по разрешениям Министерства охраны природы Туркменистана по согласованию с органами государственной ветеринарной службы.

 

Статья 24. Продукция незаконной охоты

 

Продукцией незаконной охоты признаётся:

а) пушнина, шкуры, мясо охотничьих животных, охотничьи трофеи и другая продукция охотничьего промысла, добытая недозволенными способами охоты, в запрещённые для охоты сроки или в запрещённых местах;

б) всякая продукция охоты, добытая лицами, не имеющими охотничьего билета, путёвки или разрешения на право добычи охотничьих животных;

в) пушнина, шкуры, мясо, охотничьи трофеи и другая охотничья продукция животных, запрещённых к добыче или добытых сверх установленных норм.

Продажа на рынках диких певчих птиц и иной продукции охотничьего промысла, обработка, скупка пушнины и мехового сырья диких зверей, а также продажа, скупка, обмен и переработка невыделанных или выделанных, но не имеющих клейма (штампа) заготовительных организаций шкур ценных видов пушных зверей, подлежащих обязательной сдаче заготовительным или торгующим организациям, не допускаются.

 

Статья 25. Использование незаконно добытой охотничьей продукции

 

Незаконно добытая охотничья продукция подлежит изъятию и конфискации в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

При невозможности изъятия незаконно добытой продукции охоты (использования или реализации нарушителями, либо порчи продукции) ставится вопрос о взыскании стоимости этой продукции в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

 

Статья 26. Таксидермия (изготовление чучел) животных. Порядок реализации таксидермических изделий

 

Из любых животных, добытых в установленном порядке, охотником могут быть изготовлены таксидермические изделия самостоятельно либо через специализированные цехи или мастерские. Из животных, найденных мёртвыми, таксидермические изделия могут быть изготовлены только после положительного заключения органов государственной ветеринарной службы.

Лица, желающие изготавливать таксидермические изделия из охотничьих животных, должны зарегистрироваться в установленном порядке в Туркменском союзе обществ охотников и рыболовов.

Изготовление таксидермических изделий из охотничьих животных, отнесённых к редким и исчезающим видам, допускается по специальным разрешениям Министерства охраны природы Туркменистана. Торговля чучелами этих животных не допускается.

 

Статья 27. Сроки охоты

 

Сроки охоты устанавливаются Министерством охраны природы Туркменистана по согласованию с другими специально уполномоченными на то государственными органами и общественными объединениями.

 

Статья 28. Нормы добычи охотничьих животных

 

Нормы добычи охотничьих животных устанавливаются Министерством охраны природы Туркменистана.

 

РАЗДЕЛ V. ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Статья 29. Задачи охотничьего хозяйства

 

Основными задачами охотничьего хозяйства являются охрана, воспроизводство и рациональное использование государственного охотничьего фонда, обеспечение потребностей государства и населения в охотничьей продукции, а также охрана среды обитания охотничьих животных на принципах научно обоснованного ведения охотничьего хозяйства.

 

Статья 30. Принципы ведения охотничьего хозяйства

 

Предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, ведущие охотничьи хозяйства, обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

приоритета интересов охраны и рационального использования охотничьих животных над интересами охоты;

научно обоснованного сочетания экологических, экономических, научных, культурных, эстетических интересов, обеспечивающих рациональное использование государственного охотничьего фонда;

соблюдения требований природоохранительного законодательства и сочетания собственных интересов с интересами земле-, лесо-, водо- и других природопользователей;

гласности в работе и обеспечения тесных связей с общественными организациями и населением в решении задач охраны и рационального использования государственного охотничьего фонда;

сохранения национальных видов охоты и повышения общей культуры охоты и ведения охотничьего хозяйства;

международного сотрудничества в области охраны и рационального использования государственного охотничьего фонда.

 

Статья 31. Право ведения охотничьего хозяйства

 

Право ведения охотничьего хозяйства юридическими и физическими лицами в соответствующих границах охотничьих угодий на территории Туркменистана предоставляется Министерством охраны природы Туркменистана.

Преимущественным правом на ведение охотничьего хозяйства после истечения установленного договором срока пользуются юридические и физические лица, выполнившие договорные условия.

 

Статья 32. Прекращение права ведения охотничьего хозяйства

 

Право ведения охотничьего хозяйства прекращается в случаях:

добровольного отказа предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений от ведения охотничьего хозяйства;

истечения установленного договором срока;

утраты охотничьим хозяйством охотохозяйственной значимости;

прекращения деятельности юридических лиц, которым было предоставлено право ведения охотничьего хозяйства;

нарушения требований и норм ведения охотничьего хозяйства, приводящих к снижению численности объектов животного мира;

нарушения охотопользователями условий договора.

 

Статья 33. Сроки пользования охотничьим хозяйством

 

Право ведения охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях предоставляется предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям на срок, определённый соответствующими договорами и разрешениями.

 

Статья 34. Права и обязанности охотопользователей

 

Охотопользователи имеют право по согласованию с основным землепользователем возводить в охотничьих угодьях необходимые постройки, производить посевы кормовых и защитных растений и осуществлять другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.

Охотопользователи на территории закреплённых за ними охотничьих угодьях обязаны:

соблюдать установленные порядок и сроки охоты, а также правила и нормы ведения охотничьего хозяйства;

пользоваться государственным охотничьим фондом способами, не допускающими нарушения целостности естественных сообществ и обеспечивающими сохранение животных, не предоставленных в пользование;

обеспечивать охрану, рациональное использование и воспроизводство государственного охотничьего фонда и других животных;

не допускать нарушения среды обитания, мест размножения и путей миграции животных, осуществлять мероприятия по охране и повышению продуктивности закреплённых охотничьих угодий;

проводить учёт численности животных и состояния используемых животных, проводить комплексные мероприятия по сохранению видового многообразия диких животных;

регулировать численность диких животных в целях охраны здоровья населения и предотвращения ущерба народному хозяйству;

обеспечивать безопасность граждан в охотничьих угодьях в период охоты.

 

РАЗДЕЛ VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХОТЕ И ВЕДЕНИИ

ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

 

Статья 35. Государственный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

Государственный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства осуществляется Кабинетом министров Туркменистана, Министерством охраны природы Туркменистана, органами местной исполнительной власти и другими специально уполномоченными на то органами государственного управления в пределах их компетенции.

Указанные государственные органы могут привлекать в установленном порядке соответствующие ведомственные службы, общественные инспекции для участия в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства.

 

Статья 36. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

Ведомственный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами, за предприятиями, учреждениями и организациями которых закреплены охотничьи угодья.

При осуществлении ведомственного контроля министерства и ведомства обязаны руководствоваться законодательством Туркменистана, решениями и инструкциями Министерства охраны природы Туркменистана и других специально уполномоченных на то органов государственного управления.

 

Статья 37. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства осуществляется Туркменским союзом обществ охотников и рыболовов в соответствии с действующим законодательством Туркменистана и своим Уставом.

 

Статья 38. Права должностных лиц Министерства охраны природы Туркменистана и других специально уполномоченных органов в области охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Должностные лица Министерства охраны природы Туркменистана и других специально уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства имеют право:

а) проверять у лиц, производящих охоту или действия, приравниваемые к ней, документы, удостоверяющие право на охоту, осматривать охотничье оружие, другие орудия охоты и охотничью продукцию;

б) составлять протоколы о совершённых правонарушениях и сообщать о лицах, совершивших такие правонарушения в правоохранительные органы;

в) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр плавучих и транспортных средств охотников, проверку оружия, других орудий охоты и охотничьей продукции, в том числе во время её транспортировки в местах складирования, переработки и реализации;

г) изымать у нарушителей документы на право охоты, оружие и боеприпасы к нему, другие орудия охоты или предметы, явившиеся орудием совершения нарушения, незаконно добытую охотничью продукцию, плавучие и транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.

 

Статья 39. Страхование должностных лиц органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Должностные лица Министерства охраны природы Туркменистана и других специально уполномоченных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства, перечень которых утверждается Кабинетом министров Туркменистана, подлежат обязательному страхованию и имеют право на возмещение ущерба в установленном порядке в случае увечья или гибели.

Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются законодательством Туркменистана.

 

РАЗДЕЛ VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЁТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОХОТНИЧЬЕГО ФОНДА

 

Статья 40. Государственный учёт и государственный кадастр объектов государственного охотничьего фонда

 

Государственный учёт и государственный кадастр государственного охотничьего фонда проводятся в рамках государственного учёта и государственного кадастра животного мира.

Для обеспечения охраны и организации рационального использования государственного охотничьего фонда министерства и ведомства, ведущие охотничье хозяйство, обязаны ежегодно проводить учёт охотничьих животных на закреплённых охотничьих угодьях и полученные сведения представлять Министерству охраны природы Туркменистана.

 

Статья 41. Мониторинг государственного охотничьего фонда

 

Мониторинг государственного охотничьего фонда представляет собой систему наблюдений за состоянием государственного охотничьего фонда и среды его обитания с целью своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения негативных процессов и их последствий.

Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга устанавливаются Кабинетом министров Туркменистана.

 

РАЗДЕЛ VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХОТЫ

И ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

 

Статья 42. Цели и задачи экономического регулирования охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Экономическое регулирование охоты и ведения охотничьего хозяйства предусматривает установление и регулирование экономических отношений между пользователями государственным охотничьим фондом и предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими охотничье хозяйство, формирование системы платежей за пользование государственным охотничьим фондом и создание стабильной экономической основы, охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьих животных, а также экономическую защиту государственных интересов в области охоты и ведения охотничьего хозяйства и охотников.

 

Статья 43. Структура экономического регулирования охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Экономическое регулирование охоты и ведения охотничьего хозяйства предусматривает:

учёт и оценку объектов государственного охотничьего фонда;

установление лимитов пользования охотничьими животными, нормативов платы и размеров платежей за пользование государственным охотничьим фондом;

возмещение в установленном порядке вреда, причинённого охотничьим животным, среде их обитания и путям миграции;

бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных;

целенаправленное использование средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за нарушения законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства, а также средств от реализации конфискованных орудий охоты и незаконно добытой с их помощью продукции;

добровольные взносы граждан и юридических лиц.

 

Статья 44. Платежи за пользование государственным охотничьим фондом

 

Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общества охотников и рыболовов, иностранные юридические и физические лица, а также граждане Туркменистана и иные лица, проживающие или пребывающие на территории Туркменистана, должны осуществлять платежи за пользование государственным охотничьим фондом в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Туркменистана.

Внесение платежей за пользование охотничьими животными не освобождает пользователей от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также от возмещения причинённого им вреда.

 

Статья 45. Образование специальных средств органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего  хозяйства

 

Министерство охраны природы Туркменистана, другие государственные органы и общественные объединения, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства, вправе создавать в порядке, установленном законодательством Туркменистана, специальные финансовые источники и распоряжаться ими по целевому назначению.

Специальные финансовые источники используются Министерством охраны природы Туркменистана, другими государственными органами и общественными объединениями, осуществляющими контроль за охотой и ведением охотничьего хозяйства, для следующих целей:

приобретения материально-технических средств для охраны государственного охотничьего фонда;

проведения мероприятий, направленных на рациональное использование государственного охотничьего фонда;

биолого-экономических обследований охотничьих угодий, заповедных территорий и проведения мероприятий по воспроизводству биологических ресурсов;

премирования лиц, участвующих в выявлении и задержании нарушителей законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства;

пропаганды охраны природы.

 

РАЗДЕЛ IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 46. Ответственность за нарушения законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства

 

Нарушениями законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства являются:

незаконное пользование государственным охотничьим фондом и использование продукции охоты;

нарушение правил охоты, правил охраны среды обитания и путей миграции животных;

нарушение установленного порядка ввоза в Туркменистан и вывоза из Туркменистана охотничьих животных, их продуктов, а также зоологических коллекций;

самовольное переселение, акклиматизация и изъятие охотничьих животных из природной среды для зоологических коллекций и других целей;

неподчинение представителям органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства;

иные нарушения действующего законодательства Туркменистана в области охоты и ведения охотничьего хозяйства.

Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и ведения охотничьего хозяйства, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.

 

Статья 47. Возмещение ущерба, причинённого в результате нарушения законодательства об охоте и ведении  охотничьего хозяйства

 

Юридические и физические лица обязаны возмещать ущерб, причинённый нарушением законодательства об охоте и ведении охотничьего хозяйства, в размерах и порядке, установленных законодательством Туркменистана.

Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением ущерба, несут материальную ответственность в установленном порядке.

 

Статья 48. Недействительность сделок в области охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Все сделки, совершаемые в нарушение законов и иных нормативных правовых актов Туркменистана в области охоты и ведения охотничьего хозяйства, являются недействительными.

 

Статья 49. Порядок разрешения споров по вопросам охоты и ведения охотничьего хозяйства

 

Споры по вопросам охоты и ведения охотничьего хозяйства разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

 

Президент                                         Сапармурат

Туркменистана                               Туркменбаши

 

гор. Ашгабат

15 сентября 1998 г.

№ 312-1