О дипломатических представительствах иностранных государств в Туркменистане


З А К О Н

ТУРКМЕНИСТАНА

 

О дипломатических представительствах иностранных

государств в Туркменистане

 

(Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г. № 4, ст. 67)

 

(С изменениями и дополнениями внесенным Законами Туркменистана

от 16.08.2014 г. № 115-V и от 20.10.2018 г. № 91-VI)

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1

 

Дипломатические представительства иностранных государств, постоянно действующие в Туркменистане (далее - дипломатические представительства), представляют свои государства, поддерживают официальные межгосударственные отношения, защищают права и законные интересы данных государств и их граждан.

 

Статья 2

 

Дипломатическим представительствам для осуществления их функций, определяемых в соответствии с нормами международного права, предоставляются привилегии и иммунитеты, указанные в настоящем Законе.

 

Статья 3

 

Лица, пользующиеся указанными в настоящем Законе привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Туркменистана, культуру, традиции и обычаи его народа.

 

Статья 4

 

Используемые для целей настоящего Закона термины употребляются в соответствии с их значениями, определяемыми в Венской конвенции о дипломатических сношениях (1961 год).

 

Глава II. Взаимоотношения дипломатических представительств с органами государственной власти Туркменистана

 

Статья 5

 

Главы дипломатических представительств - послы и нунции, посланники и интернунции, имеющие предварительное согласие (агреман) Правительства Туркменистана на их назначения, аккредитуются при Президенте Туркменистана, а поверенные в делах - при Министре  иностранных дел Туркменистана.

 

Статья 6

 

Послы и нунции, посланники и интернунции приступают к своим обязанностям с даты вручения верительных грамот Президенту Туркменистана либо по его поручению - Председателю Меджлиса Туркменистана, который принимает верительные грамоты от имени Президента Туркменистана.

Поверенные в делах приступают к своим обязанностям с момента представления Министру иностранных дел Туркменистана писем министров иностранных дел своих государств.

 

Статья 7

 

Глава дипломатического представительства или любой член дипломатического представительства может быть аккредитован в другом или других государствах при условии предварительного уведомления об этом аккредитующим государством Правительства Туркменистана.

 

Статья 8

 

Членом дипломатического персонала дипломатического представительства с согласия Правительства Туркменистана может быть гражданин Туркменистана. Такое согласие может быть аннулировано в любое время.

 

Статья 9

 

Дипломатические представительства устанавливают и поддерживают официальные отношения с органами государственной власти Туркменистана посредством Министерства иностранных дел Туркменистана.

 

Статья 10

 

Дипломатическое представительство предварительно уведомляет Министерство иностранных дел Туркменистана:

- о назначении сотрудников дипломатического представительства, их прибытии и отбытии или прекращении их деятельности в дипломатическом представительстве;

-о прибытии и окончательном отбытии лица, принадлежащего к семье сотрудника дипломатического представительства;

-о прибытии и окончательном отбытии частных домашних работников сотрудников дипломатических представительств;

- о найме и увольнении лиц, являющихся гражданами Туркменистана  или постоянно проживающих в Туркменистане, в качестве сотрудников дипломатического представительства  или домашних работников, имеющих право на привилегии и иммунитеты.

 

Статья 11

 

Аккредитующее государство не может учреждать канцелярии, составляющие часть дипломатического представительства, в  других населенных пунктах Туркменистана без согласия на то Правительства Туркменистана.

 

Глава III. Привилегии и иммунитеты, предоставляемые дипломатическому представительству, главам и членам

дипломатического персонала

 

Статья 12

 

Помещения, занимаемые дипломатическим представительством, неприкосновенны. Доступ в них может иметь место лишь с согласия главы дипломатического представительства или лица, его заменяющего. Эти помещения и находящиеся в них имущество, а также средства передвижения дипломатического представительства пользуются иммунитетом от всех принудительных действий, в том числе обыска, реквизиции, выемки и ареста.

Резиденция главы дипломатического представительства и жилые помещения членов дипломатического персонала представительства, находящееся в них имущество, а также средства передвижения пользуются той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения дипломатического представительства.

Указанные помещения и средства передвижения не должны использоваться в целях, не совместимых с функциями дипломатического представительства.

 

Статья 13

 

На помещении дипломатического представительства и на резиденции главы дипломатического представительства может вывешиваться флаг и устанавливаться эмблема аккредитующего государства. Флаг аккредитующего государства может устанавливаться также на средствах передвижения главы дипломатического представительства.

 

Статья 14

 

Дипломатическое представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, с находящимися на территории Туркменистана консульскими и другими представительствами своей страны, а также с дипломатическими и консульскими представительствами своей страны в третьих государствах посредством обычных средств связи, закодированных и шифрованных депеш, а также дипломатической почты. Дипломатическое представительство может устанавливать радиопередатчики и пользоваться ими только с разрешения компетентных органов Туркменистана.

Архивы, документы и официальная переписка дипломатического представительства неприкосновенны.

Дипломатическая почта не подлежит вскрытию и задержанию. Все места, составляющие дипломатическую почту, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и они могут содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования.

Дипломатический курьер пользуется при исполнении своих обязанностей личной неприкосновенностью. Он не может быть подвергнут аресту или задержанию.

На основе специального соглашения с иностранным государством дипломатическая почта может пересылаться по обычным каналам связи без сопровождения курьера или быть вверена командиру гражданского самолета, который не считается дипломатическим курьером. Дипломатическое представительство может направить своего сотрудника для принятия дипломатической почты непосредственно от командира самолета.

 

Статья 15

 

Аккредитующее государство и глава дипломатического представительства освобождаются от всех государственных и местных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений дипломатического представительства, собственных или арендных, за исключением таких налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.

 

Статья 16

 

Дипломатическое представительство может ввозить предметы, предназначенные для официального пользования, а глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала представительства - предметы, предназначенные для их личного пользования.

Предметы, предназначенные для официального пользования дипломатического представительства, а также предметы, предназначенные для личного пользования главы дипломатического представительства и членов дипломатического персонала представительства, включая предметы первоначального обзаведения, освобождаются от всех таможенных пошлин, налогов и сборов, за исключением складских сборов и сборов за перевозку.

Личный багаж главы дипломатического представительства и членов дипломатического персонала представительства освобождается от досмотра, за исключением случаев, когда имеются доказательства, что он содержит предметы, ввоз и вывоз которых запрещен законодательством Туркменистана. Таможенный досмотр багажа дипломатического агента осуществляется в его присутствии или в присутствии уполномоченного им лица.

 

Статья 17

 

Глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала представительства пользуются личной неприкосновенностью. Они не могут быть подвергнуты задержанию, обыску или аресту и им обеспечивается свобода передвижения по территории Туркменистана, за исключением территорий отдельных местностей, въезд в которые регулируется законодательством Туркменистана.

 

Статья 18

 

Глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала представительства пользуются иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции Туркменистана. Однако эти лица могут подлежать юрисдикции Туркменистана в случае ясно выраженного согласия на это аккредитующего государства.

Иммунитет от гражданской юрисдикции не распространяется на случаи, когда глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала представительства вступают в гражданско-правовые отношения как частные лица.

Глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала представительства не обязаны давать показания в качестве свидетелей, а в случае согласия давать такие показания не обязаны для этого являться в судебные или следственные органы.

 

Статья 19

 

Глава дипломатического представительства и члены дипломатического персонала дипломатического представительства освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, а также от всех личных повинностей, кроме:

- косвенных налогов;

- сборов и налогов на частную недвижимость;

- налогов на наследство, пошлин на наследование и частные доходы;

-налогов на коммерческую деятельность;

- сборов за оказание услуг;

Законодательством Туркменистана могут быть установлены дополнительные по сравнению с международно-правовыми актами льготы по налогообложению в отношении глав дипломатических представительств и членов дипломатического персонала дипломатических  представительств.

 

Статья 20

 

Привилегии и иммунитеты, предусмотренные в статьях 16-19 настоящего Закона, распространяются на членов семьи главы дипломатического представительства, а также на членов семей дипломатического персонала представительства, если члены семьи проживают вместе с указанными лицами и не являются гражданами Туркменистана.

 

Статья 21

 

Члены дипломатического персонала дипломатического представительства, которые являются гражданами Туркменистана, пользуются лишь иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью при выполнении ими официальных и служебных функций.

Порядок и условия их социального страхования определяются законодательством Туркменистана.

 

Статья 22

 

Лицо, имеющее право на привилегии и иммунитеты в соответствии с настоящим Законом, пользуется ими с момента вступления его на территорию Туркменистана при следовании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда о его назначении сообщается Министерству иностранных дел Туркменистана.

Привилегии и иммунитеты указанного лица прекращаются, когда оно в связи с завершением своих функций оставляет Туркменистан, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сделать. Однако в отношении лица, которое не покинуло Туркменистан по независящим от него обстоятельствам, привилегии и иммунитеты продолжают существовать.

В случае смерти сотрудника представительства члены его семьи продолжают пользоваться привилегиями и иммунитетами до истечения разумного срока для оставления страны.

В случае смерти сотрудника дипломатического представительства, который не является гражданином Туркменистана или не проживал в нем постоянно, или члена его семьи, проживающего вместе с ним, разрешается вывоз движимого имущества умершего, за исключением имущества, вывоз которого был запрещен действующим законодательством Туркменистана ко времени смерти.

Налог на наследство и пошлины на наследование не взимаются с движимого имущества.

 

Статья 23

 

В случае разрыва дипломатических отношений между Туркменистаном и другими государствами, имеющими свое дипломатическое представительство:

- Правительство Туркменистана уважает и охраняет помещения дипломатического представительства вместе с его имуществом и архивом;

- аккредитующее государство с согласия Правительства Туркменистана может вверить охрану помещения своего дипломатического представительства вместе с его имуществом и архивами, а также защиту своих интересов и интересов своих граждан третьему государству, имеющему дипломатическое представительство на территории Туркменистана.

 

Глава 4. Привилегии и иммунитеты, предоставляемые административно-техническому и обслуживающему персоналу дипломатического представительства

 

Статья 24

 

Члены административно-технического персонала дипломатического представительства и проживающие вместе с ними члены их семей, если они не являются гражданами Туркменистана или не проживают в Туркменистане постоянно, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в статье 12 (в отношении занимаемых ими жилых помещений), в статье 16 (кроме части третьей, связанной с освобождением от досмотра личного багажа членов дипломатического персонала) и в статьях 17-19 настоящего Закона, с тем исключением, что иммунитет от гражданской и административной юрисдикции Туркменистана распространяется только на действия, совершенные сотрудниками административно - технического персонала при исполнении служебных обязанностей.

 

Статья 25

 

Члены обслуживающего персонала дипломатического представительства, не являющиеся гражданами Туркменистана или не проживающие в Туркменистане постоянно, пользуются иммунитетом, предусмотренным статьей 18 настоящего Закона в отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей, а также освобождением от налогов, сборов и пошлин на заработную плату, получаемую по месту службы, и от всех личных повинностей. Проживающие вместе с ними члены семей, если они не являются гражданами Туркменистана или не проживают в Туркменистане постоянно, пользуются освобождением от всех личных повинностей.

Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами Туркменистана или не проживают в Туркменистане постоянно, освобождаются от налогов и сборов на заработок, получаемый ими в качестве домашних работников.

 

Статья 26

 

Члены административно-технического, обслуживающего персонала дипломатического представительства и домашние работники, которые являются гражданами Туркменистана или проживают в Туркменистане постоянно, пользуются привилегиями и иммунитетами, определяемыми Правительством Туркменистана.

Порядок и условия их социального страхования определяются законодательством Туркменистана.

 

Глава 5. Заключительные положения

 

Статья 27

 

Привилегии и иммунитеты, предусмотренные в настоящем Законе для членов дипломатического персонала дипломатических представительств, распространяются на глав и членов государственных, правительственных и парламентских делегаций иностранных государств, находящихся в Туркменистане с официальными и неофициальными визитами.

 

Статья 28

 

Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Президент                                              Сапармурат

Туркменистана                                     Туркменбаши

 

гор. Ашгабат

20 декабря 1996 г.

№ 183-1